凉了几分，带着湖面上的湿气贴地涌入廊中。

胡斌、乐群和冯谨赶紧低下头，唰唰几笔将周晓方才的补充飞快记下，笔尖在纸面上刮出细碎的沙沙声。

这时，冯谨抬起头来，搁下笔，微微躬身，神色恭谨中带着几分认真：

“大总统，学生愚昧，于此节尚有疑义，敢冒昧陈辞。”

他顿了顿，整理了一下思绪，缓缓开口：“昔圣人云：听讼，吾犹人也，必也使无讼乎。

“治国安民之要，贵在防患未然，弭乱于微。

“民间衅隙，十之六七起于锱铢之利，商债纠葛、货值盈亏、田产分界，

“此等经济细故，

“若无人居间理处，小民负气相争，轻则口角殴斗，重则结怨械斗，小隙终酿大狱，反伤地方元气。

“前明里老之制、旧朝保甲之...

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